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西安:构建新时代城市停车管理共治体系

作者: 2019-04-16 16:42:32 浏览:0

陕西省西安市牢固树立以人民为中心的发展理念,按照“政府主导、部门联动、社会参与、综合治理”的指导思想,以推动构建新时代城市停车管理共治体系为突破口,全力缓解停车难问题,取得了良好成效。

高点站位,助推政府主导共治

  理顺机制,统筹管理道路空间。西安市公安局交警支队报请市政府批准,修订《西安市停车场管理办法》,明确交管部门作为全市停车场管理的主管部门,全面负责占道车位审批设置、社会停车场和专用停车场备案管理等,实现了交警对城市道路空间的统筹管理。

  完善制度,规范管理停车设施。西安交警支队联合长安大学、市政设计院编撰《陕西省停车场库设置与交通设计技术规范》,牵头制定了《西安市占道停车位设置管理规定》《西安市社会停车场备案管理规定》等地方性规范文件,确保了停车管理有章可循,泊位设置更加精细。

统筹规划,建章立制保障共治

  抓基础配建,保障刚性停车需求。西安交警支队报请市政府出台《加快推进公共停车场建设的意见》等文件,调整了《各类建筑物配建停车位指标》,在全市部署开展公共停车场建设3年行动(2018-2020),通过PPP项目、P+R地下停车场等模式,每年规划配建不少于15万个车位,安排3年新建车位48万个,每年新建公共停车位不少于2万个。严格落实交通影响评价制度,对停车配建分业态、分区域细化标准,对建设项目应配建停车场或配建停车场不达标的,以工程总造价的5%至10%给予重罚。

  抓政策激励,大力发展停车产业。西安交警支队协调市政府印发《西安市公共停车场建设优惠政策》,鼓励利用城市绿地、广场等区域的地下空间建设停车场;单独立项的公共停车场和超配建泊位面积全额免缴城市配套费;公共停车场建设采取分区域每个泊位补助2000元至2万元。在积极的政策驱动下,2012年以来,全市共吸引社会资金40多亿元,新增车位10万余个。

依法严管,勇于担当牵头共治

  推行“路长制”,夯实管理责任。西安交警支队出台《推行“路长制”一路一策治理停车秩序的实施意见》,实行动态交通“网格化”勤务和静态交通“路长制”管理模式,将管理责任具体到民警、辅警,并与城管部门建立停车执法协作机制。

  设立“严管区”,形成有效震慑。在中心城区、交通枢纽等重点区域和地段,设立停车严管区,对违法停车、“蹭停”等实行罚款加记分管理措施,形成了强大的执法威慑力。

科技驱动,数据引领推进共治

  建立城市停车信息化管理平台。市级层面,由市建委搭建“全市停车信息平台”,目前已有效整合1389个停车场,共计8.6万个车位信息,为实现停车智慧管理、打击涉车案件奠定了数据基础。交管部门内部,自主开发停车业务管理软件,实现了路内车位设置、路外停车场备案、执法停车场存取、拖移车动态监管等各项工作的信息化管理。

  开展“点对点”违停警告提醒。依托“西安交警”微信公众号,拓展推出停车诱导、智慧提醒等服务功能,对前端设备抓拍的违法停车行为,第一时间向车主发送违法警告,并推送附近停车场信息。西安市还开通了微信自助挪车和114人工挪车服务,日均服务群众约1500人次。

  搭建实时精准停车诱导服务体系。西安交警支队与市建委共享停车信息,实时掌握停车位分布、空闲状况及车辆出入信息,依托西安交警微信公众号为驾驶人提供车位查询、路径导航、收费标准等精准停车诱导服务,并通过全市主干道76块三级停车诱导屏实时发布车位信息,引导就近停车,促进车位资源利用最大化。

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